法国的经济概况

法国是全球经济发达国家之一，是欧盟大国，实行的是现代市场经济体制，产权的基本形式是私有制，市场是配置资源的主要机制，经济对外开放程度较高，奉行自由贸易政策。

　　第一次世界大战前，由于历史、文化和传统的原因，与其它工业发达国家相比，法国经济发展迟缓、工业水平相对落后。虽然早在十八世纪末法国就已开始产业革命，但直至第一次世界大战前，农业在国内生产总值中仍占较大比重，小土地所有制导致农业经营过于分散，农业人口众多，农村既无法成为工业的市场，也不能为工业提供更多的劳动力。另一方面，法国工业结构长期不合理，中小企业和手工业在工业部门中处于优势地位，工业企业规模过小，生产率低下，技术水平相对落后。工业就业人口近半数集中在食品和轻工业部门，商品输出长期以时装、化妆品、纺织品和葡萄酒为主。高利贷资本异常发达，以借贷形式的资本输出过多，导致国内生产性投资不足，抑制了本国的经济发展。迟至本世纪二十年代，法国才完成产业结构的转变，随着冶金、有色金属、橡胶和机械工业的兴起，工业产值在国民经济中的比重超过农业，最终完成向工业国的过渡，但这个进程与美国和德国相比落后了约30年，比英国则落后了整整一个世纪。

　　第二次世界大战期间，法国的工业遭到严重破坏，1944年的工业生产指数只相当于1938年的40％，而且设备老化，技术陈旧，市场物资匮乏。为了振兴经济，战后法国动用政府干预手段，成立了以经济学家让·莫奈为首的国家计划总署，制定、实施了著名的“现代化与装备计划”，开创了此后延续数十年国家经济计划的先河，为延续至今的法国经济模式打下了深深的烙印。

　　法国的经济计划以成熟的市场经济为前提，并且是在市场经济的条件与环境中发挥作用的。经济计划以指导性为主，规定经济发展的近期目标，对国民经济各部门轻重缓急的发展顺序作出安排，并辅以相应的政策和措施。在战后经济重建初期，经济计划带有较浓重的政府干预色彩，对计划规定了各种数量目标，政府通过税收参与国民收入再分配过程，集中巨额资金对优先发展部门给予财政支持。六十年代以后，随着产业结构调整的完善，国家对经济的干预力度渐趋弱化，取消了经济计划中的数量指标，使之成为纯指导性计划。

　　在让·莫奈主持制定的第一个经济计划中，法国政府把重点放在基础产业部门，将煤炭、电力、钢铁、水泥、运输、农业机械设备确定为优先发展对象，对基础产业实行投资倾斜政策，提高工业技术装备现代化水平，注重技术改造。据统计，在第一个经济计划实施期间，国家对上述重点部门共投入资金1,412亿法郎，占同期国家总投资的37％。进入五十年代，法国又连续实施了第二个（1954～1957年）和第三个（1958～1961年）经济计划，在继续加强基础部门的同时，扩大规划领域，协调各部门均衡发展，改善企业经营环境，提高经济效益。

　　借助政府干预，特别是得益于美国马歇尔援助计划，战后法国经济得到迅速恢复。1948年其国内生产总值和工业生产指数已达到战前1938年的水平。1949年全国发电303亿度，1959年达到645亿度，10年中翻了一番。煤炭产量1958年创历史最高纪录，达到6,000多万吨。钢铁、机床、运输设备和水泥的产量也都成倍增长，塑料、化肥、化学纤维以及农机设备甚至增长数倍。1949年时，法国基础部门只占工业附加值的四分之一，到 1959年，该比重已提高到五分之二以上。

　　五十年代末至七十年代初，是法国经济的起飞时期，在继续实施第三个经济计划的基础上，计划总署相继制定了第四个（1962～1965年）和第五个（1966～1970年）经济计划。在此期间，法国把发展重心转移到石油化工、电子和机电、汽车、高速火车、宇航、造船、通讯设备等新兴工业部门，以此为龙头带动整个工业的全面发展。由于国家实施倾斜政策，这些部门的投资大幅增加，其中专用机电设备和机械制造业的生产性投资每年增长率高达13％～16％，相当于整个经济部门生产性投资平均增长速度的一倍以上；家用电器、汽车、通讯等部门的生产性投资也都以每年两位数的速度增长。这一期间农业投资的增长大大促进了农业和食品加工业，为法国现代化农业奠定了基础。经过10余年的快速发展，法国一跃成为世界先进工业国。至七十年代中期，法国的水泥产量居资本主义世界第二位；轿车、石油产品、合成橡胶居第三位；钢铁、造船居第四位；飞机制造、宇航工业、海洋开发等领域的技术水平均居世界领先地位。 1959年至1974年期间，法国国内生产总值年均增长速度高达5.7％，不仅高于美国、英国，而且高于德国。同一时期，法国经济实力快速增长，按当年价格计算，1973年的国内生产总值首次突破1万亿法郎，人均国民收入首次突破2万法郎。在经济高速增长的带动下，基本实现充分就业，在五十年代末至七十年代初期，失业率始终控制在2.8％以内的低水平。

　　七十年代以后，法国经济进入缓慢增长阶段。在石油危机引发的世界性经济危机中，法国经济反复衰退，物价轮番上涨，失业人数猛增。1977年失业率终于突破5％大关，此后一路上升，并于1985年第一次达到两位数。尽管历届政府采取各种措施，不断进行经济结构调整，计划总署也先后制定了第六个（1971～1975年）、第七个（1976～1980年）、第八个（1981～1985年）、第九个（1984～1988年）和第十个（1989～1992年）经济计划，但这些计划的执行情况不太理想。1992年，计划总署准备了第十一个计划（1993～1997年），但未被1993年 3月法国议会选举后的新政府通过。此后，法国通过执行国家－大区计划合同（contrats de Plan Etat-Region）的方式，在全国贯彻国家经济发展战略。从1973年至1979年，法国的经济年均增长率下降到3.25％，1980年至1990 年又减少到年均2.25％，1991年和1992年进一步降至1.2％左右。到1992年下半年，法国经济进入战后最严重的经济衰退，1993年国内生产总值甚至下降1％。从1994年起，在全球经济复苏的带动下，法国经济进入恢复性增长时期，2000年经济增长率达4.1％（固定价格），创恢复期最高点。2001年，全球经济再次放慢，当年法国经济增长率为2.1％，2002年增长率减至1.2％，2003年仅增长0.8%。不过，自2004年以来，法国经济再次复苏。2004年，法国经济增长率回升至2.3%，2005年经济回升有所放缓，前三个季度获得1.4%增长实绩，预计全年增长率在1.5% ~2%范围内。

　　根据法国外交部公布的资料表明，1997年法国三大产业基本情况如下：

　　农业：位居欧盟之首，其产量占欧盟农业总产量的22％。农食产品出口居世界第二位，仅次于美国。法国农业拥有全国6％的就业人口，实现2～3％的国内生产总值。

　　工业（包括建筑业和公共工程）：排行于欧洲第二，世界第四，居美国、日本和德国之后。全国就业的29％、投资的40％和出口的近80％，是由工业部门实现的。

　　服务业：法国服务业相当发达，该行业拥有全国65％的就业人口，实现70％的国内生产总值。


法国的地理概况

法国位于欧洲西部，西临大西洋，西北面对英吉利海峡和北海，东北比邻比利时、卢森堡和德国，东与瑞士相依，东南与意大利相连，南浴地中海并和西班牙接壤。

法国面积55万平方公里，是西欧大国，位于北纬42度和51度之间，法国南部属地中海亚热带气候，其它为大西洋温带气候地区。

法国版图有如六边形，对边距离不到1,000 公里。总体上说，法国地势较低，全国三分之二的地区低于海拔250米。东南部地势较高，有中央高原、朗格尔高原和孚日山脉。北部和西部主要是平原和低矮丘陵。有阿尔卑斯山脉、比利牛斯山脉、汝拉山脉。

法国森林覆盖面积较大，目前森林面积有1,390万公顷，占法国本土面积的四分之一。农业耕地占全国土地的54.8％。

法国土壤，西部和北部呈棕色的灰壤土，面积最广，属于潮湿地区。地中海沿岸土壤为红色。

法国境内河流纵横交错，水道四通八达，可通航河流总长度达8,500多公里，形成遍布全国的水路交通网。

主要河流有：

卢瓦尔河（LA LOIRE），全长1,020公里，是法国最长的河，流经中部高原，注入大西洋比斯开湾。

罗纳河（LA RHONE），全长812公里，在法国境内522公里，流经法国20个省。

塞纳河（LA SEINE），全长776公里，流经巴黎市区。

加龙河（LA GARONNE），全长650公里，发源于西班牙境内，流经法国南部。

马恩河（LA MARNE），全长525公里。

莱茵河（LE RHIN），全长1,298公里，流经法国边境长度190公里。

法国还有一些湖泊，较大的有莱蒙湖（LEMAN）、布尔热湖（BOURGET）、卡尔康湖（CARCAN）等。

法国行政版图划分为22个大区（REGION）、96个省（DEPARTEMENT）、326个专区（ARRONDISSEMENT）、3,827个县（CANTON）和36,433个市镇（COMMUNE）。此外，还有5个海外省（法属圭亚那，马提尼克岛，留尼汪岛，瓜德罗普岛，圣-皮埃尔-密克隆岛）和5个海外领地（新喀里多尼亚群岛，法属玻利尼西亚岛，马约特岛，瓦利斯群岛和富图纳群岛）。

法国22个行政大区是：巴黎大区（ILE-DE-FRANCE）、罗纳-阿尔卑斯大区（RHONE-ALPES）、普罗旺斯-阿尔卑斯-蓝色海岸大区（PROVENCE-ALPES-COTE D'AZUR）、北加莱大区（NORD-PAS-DE-CALAIS）、卢瓦尔河大区（PAYS DE LA LOIRE）、布列塔尼大区（BRETAGNE）、阿奎坦大区（AQUITAINE）、南比利牛斯大区（MIDI-PYRENEES）、中部大区（CENTRE）、洛林大区（LORRAINE）、朗格多克-鲁西翁大区（LANGUEDOC-ROUSSILLON）、皮卡尔迪大区（PICARDIE）、上诺曼底大区（HAUTE-NORMANDIE）、阿尔萨斯大区（ALSACE）、勃艮第大区（BOURGOGNE）、布瓦图-夏朗特大区（POITOU-CHARENTES)、下诺曼底大区（BASSE-NORMANDIE）、香槟-阿登大区（CHAMPAGNE- ARDENNE）、奥维尔涅大区（AUVERGNE）、弗朗什-贡岱大区（FRANCHE-COMTE）、利穆赞大区（LIMOUSIN）、科西嘉大区（CORSE）。