刚刚过去的2007年，无论是在政治还是经济上，对马耳他而言都是具有历史意义的重要时刻。加入申根协议和欧元区，使马耳他进一步融入欧盟大市场。无庸置疑，马2007年稳健的经济发展是帮助执政的国民党再次赢得2008全国大选的关键因素。我们试图从国民党的竞选纲领中寻找马未来经济发展的主要脉络，并结合国际货币基金组织和世界银行等国际金融机构对马耳他经济的分析，对马新政府上任后未来5年的经济走势做出预估。

　　一、马耳他未来经济发展战略

　　1、马耳他2007年经济发展回顾

　　2007年上半年，马耳他经济增速由于国内需求，特别是个人消费增加，加速了经济的增长。2007年马耳他国内生产总值（GDP）增速达到了3.8%，个人消费增长达到了2.4%。通货膨胀率（2007年3.31%）和所得税税率降低，就业与收入增加等几个主要因素导致税后收入（disposable income）增长，从而促进了个人消费。另外一个刺激个人消费的因素是马耳他加入欧元区，令拥有马镑现金的民众提前消费。马2007年公共消费（public consumption）增长1%。国内需求对马耳他GDP增长的贡献率达到1.5%。

　　马耳他2007年经济发展主要指标
　　GDP实际增长（不变价格计算）：3.8%；
　　个人消费增长：2.4%；
　　吸引外资：1.69亿欧元（较2006年增长16%）；
　　进出口额：55.58亿欧元（较2006年下降1.1%）；
　　出口：33.55亿欧元（较2006年下降1.4%）；
　　进口：22.03亿欧元（较2006年下降0.7%）；
　　贸易逆差：11.51亿欧元（较2006年下降2.8%）；
　　通货膨胀率：3.31%；
　　失业率：7.5%；
　　政府预算赤字（占GDP比例）：-1.9%；
　　其中收入（占GDP比例）：41.5%；
　　支出（占GDP比例）：43.4%。

　　2、马耳他经济发展的隐忧
　　经济发展的终极目标就是要提高人的生活质量。如果没有为大众创造足够的就业机会来赚取工资，那经济发展就是失败的。因此经济发展的重点在于创造就业。马耳他经济面临的长期挑战包括：

　　•经济发展单一，过分依赖进出口创造就业；

　　马耳他经济发展的特点是国内市场狭小，经济环境开放，产业发展单一。这些特点都弱化了马承受国际市场风险的能力，2007年马货物及服务出口占马GDP的73.9%，旅游和电子产品制造这两个主要部门创造的产值就占GDP的三分之一强，占出口产值的一半，而其中电子产品的出口又主要是依靠唯一一家大型跨国企业生产。经济发展基础的单一性和易受外界环境影响的敏感性是马经济发展面临的主要问题。

　　•生态环境脆弱；

　　脆弱的生态系统和高密度的人口居住环境，使得经济活动对环境及社会造成的影响更为敏感。实施国家的经济发展战略必须是建立在提高国家的生产效率基础之上，提高效率也就意味着更好地使用资源，减少对环境的破坏。

　　•老龄化严重；

　　未来20年内，马耳他老龄化现象加剧，现在每4个人负担一个老人的赡养，20年后将是2个人赡养一个老人。这将给社会福利的资源分配和公共财政带来巨大压力。这就需要减少财政赤字，提高对人力资源开发的投入，加大对知识和创新能力的开发，提高公共管理部门的效能。

　　2007年世界经济论坛在分析马耳他营商环境时，就影响企业经营的因素按影响大小排列如下：政府低效率的官僚体制（24.1%）、税率（12.7%）、基础设施不足（11.4%）、限制性的用工措施（8.4%）、劳动者缺乏足够职业道德（8.3%）、劳动力缺乏足够教育（8.2%）、难以获得金融支持（8.0%）、税收政策（7.3%）、通货膨胀（5.4%）、政策不稳定（2.3%）、腐败（2.0%）、外汇监管（1.0%）、政局不稳（0.7%）、犯罪（0.2%）。