在效率提高方面，马耳他高等教育、培训和市场效率方面存在劣势。尽管马有好的教育系统，但仍然无法培养出足够的科技和工程方面的人员，这和当地能提供的相关培训课程较少有关系。同时，企业对员工培训的支出也比较低。据最新统计，在25-64岁的马耳他成年劳动者中，73%的人只具有初等教育水平，15%的人具有中等教育水平，只有12%的人具有高等教育水平。而欧盟27国成年工人只具有初等教育水平的比例仅为30%。此外，马较低的劳动生产率将会在马加入欧元区后反映出来，因为欧元区国家不同的生产率增长将会反映出不同的通胀水平。如果马劳动生产率增长可以忽略不计，则马通胀率将必须比其他国家低。当然，其他欧元区国家工资增长率将高于马耳他，从而降低马的实际购买力。如果通胀率高于劳动生产率水平，企业就会发现单位劳动成本的提高超过劳动生产率的提高，而将被迫提高产品价格，从而进一步引发通货膨胀。因此，工资水平增长不能高于劳动生产率的增长。但马从2001-2005年，单位成本增加了18%，而劳动生产率却降低了2.5%。这无疑降低了马的竞争力。马加入欧元区后，国内物价上涨将可能是马面临的重要宏观经济议题。

在产品和劳动力市场方面，和欧盟25国相比，马效率也较低。以商品和服务市场为例，马许多部门还受保护，没有形成充分竞争。与此相反，由于没有限制，特别是对外国股东没有限制，竞争对马银行系统起到了积极的促进作用。马劳动力市场目前仍有些僵化，主要表现在僵化的雇佣和解雇的条件，工资的提高和生产力提高不直接挂钩，劳资双方合作关系不如预期的密切。根据“华尔街商业周刊”公布的经济自由度指数，马仍是世界上就业市场管理比较严格的国家，在由41个国家组成的地区排名中排在23位。

在基本因素上，马主要在基础设施和宏观经济上存在不尽如人意的地方，尽管近年来公共财政赤字大幅下降，但政府债务每年仍在增加，提高了公共服务成本。其次一个弱点是较低的储蓄率，这也表现在现在的赤字。另外，马通胀率曾长期高于欧盟平均水平，也因此削弱马在价格上的竞争力。

在长期竞争力上，马缺乏后劲。首先，应有长远规划，准确地进行国家定位，通过广泛协商，确定其国家战略，这是马当务之急。其次，马应该根据国家战略，提供必要的软件和硬件条件，以及制定必要的配套措施，并吸引和鼓励私营部门也加入到这一国家目标过程中，从而取得成功。但在这一点上，马政府还缺乏更多的实际行动。实践经验表明，许多国家都是走过了这条路，并取得了成功，如：爱尔兰、新加坡、冰岛和芬兰等。

四、马政府为提高竞争力采取的措施
大力加强教育培训工作。教育工作是马政府面临的重要课题。由于在许多教育指标上大大落后于欧盟平均水平。如在辍学率（Early school leavers）上，马达到41.7%，大大高于欧盟15.3%的平均水平。马政府采取许多行动，试图扭转这种局面。首先，利用欧盟资金大力改善学校和教育机构的软硬件条件。其次，大力推广高等教育，继续推行对马耳他大学本国学生的补贴制度；同时，提高学生获得奖学金的比例。第三，大力推行终身教育，对在职人员和失业人员进行免费教育培训。第四，针对特定投资项目和领域提供有针对性培训，为企业提供合格人员，增强国家竞争力。预计，马将在2007-2013年利用欧盟资金和配套资金约1亿欧元来改善教育状况。

利用重大项目，提高竞争能力。政府在产业升级过程中，积极推动一些重大项目，并以此来提升国家的竞争力。最近，引入了Smartcity项目，该项目由来自迪拜的公司投资，主要提供信息、通讯等方面的高新技术服务。如果项目成功，不但能解决马5600多人的就业问题，还将为马在高新技术服务领域赢得一席之地。

私有化。近年来，政府陆续对原来的一些国有企业进行私有化，包括将机场、邮局、海运公司和拖船公司等部门进行私有化，由私营部门提供更有效的服务。因此公共部门的雇员总数下降了5%，2006年年底达到整个就业市场总人数的30%，体现了政府近几年努力的成果，也表明就业正在向私营部门，特别是服务部门流动的趋势。

积极改善基础设施建设。为了改善比较落后的基础设施建设，为经济发展服务，增强竞争力，马积极利用欧盟拨款进行道路、交通、港口、电力、能源等基础设施的建设。据马有关方面公布的数据，马拟利用欧盟资金和部分配套资金在2007-2013年投入2.96亿欧元进行基础设施建设。