12月12日零时起，瑞士正式加入申根区。至此，《申根协定》参与国的范围扩大到２５国。
　　《申根协定》１９８５年６月１４日由法国、德国、荷兰、比利时和卢森堡５国在卢森堡小镇申根签署。这一协定旨在实现欧洲国家，特别是欧盟成员国之间的人员和货物自由往来，以推动欧洲统一进程。协定主要内容包括：相互开放边境，包括不再对协定签字国公民进行边境检查；外国人一旦获准进入“申根领土”，即可在协定签字国领土上自由通行；设立警察合作与司法互助制度等。
　　１９９０年６月，西班牙、葡萄牙、意大利和希腊４国加入《申根协定》。同月，《申根协定》９个签字国又签署了有１００多项条款的申根公约，就９国领土内部开放后在警务、海关和司法等方面的合作作了具体规定。《申根协定》原计划从１９９２年夏季起开始实施，但由于一些签字国准备尚不充分等原因，《申根协定》实施日期被多次延后。
　　１９９５年３月２６日，《申根协定》正式在法国、德国、荷兰、比利时、卢森堡、西班牙和葡萄牙７国之间生效。１９９７年１０月至１９９８年４月，《申根协定》先后在希腊、意大利和奥地利生效。２００１年３月２５日，《申根协定》在瑞典、芬兰、丹麦、挪威和冰岛正式生效。２００７年１２月２１日，爱沙尼亚、匈牙利、立陶宛、拉脱维亚、马耳他、波兰、斯洛文尼亚、斯洛伐克和捷克９个欧盟国家加入《申根协定》，使申根区范围扩大至２４个国家。
　　在申根区２５个成员国中，除挪威、冰岛和新加入的瑞士外，其余均为欧盟成员国。在欧盟５个非申根区成员国中，英国和爱尔兰目前无意加入，而罗马尼亚、保加利亚和塞浦路斯希望加入，但在安全标准等方面尚未达标。