2007年12月21日,在波兰、捷克两国边境小镇赫拉德克,波兰总理图斯克、欧盟轮值主席国葡萄牙总理苏格拉底、欧盟委员会主席巴罗佐、德国总理默克尔和捷克总理托波拉内克(前排从左到右)出席仪式,庆祝捷克、波兰正式加入《申根协定》。(新华社)
  12月21日上午,实现人员和货物自由往来的欧洲申根区扩大仪式在德国、波兰和捷克3国交界的德国小镇齐陶附近举行。德波、波捷边界检查站隔离栏杆被拆除,这标志着2004年5月加入欧盟的9个新成员国正式加入《申根协定》。
  此次加入申根区的9个国家包括捷克、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、波兰、斯洛伐克、斯洛文尼亚和马耳他。这是申根区规模最大的一次扩大,成员国从目前的15个扩大到24个。至此,申根区从欧洲大陆西部向东扩展到与俄罗斯、白俄罗斯和乌克兰等国相邻一线。

  此次申根区扩大仪式原定于2008年1月1日举行,但为方便人们在圣诞假期顺利过境,各方决定提前从本月21日开始取消陆路和海路入境边检。

  申根区的扩大对赴欧中国公民意味着什么,赴欧中国公民又需要注意什么呢?

  显然,申根区的扩大,将大大方便有意一览东欧风情的中国人。此次加入申根区的东欧国家大多不仅风景优美,而且拥有与西欧迥然不同的人文景观,匈牙利首都布达佩斯和捷克首都布拉格更是闻名遐迩的旅游胜地。今后,中国游客只要持有申根签证,就可顺利前往这些国家。旅行社也能够设计开发新的旅游线路,增加欧洲游的花色品种。喜欢自助游的中国游客则将拥有更大余地来安排自己的欧洲行程,可谓皆大欢喜。

  但中国游客有几点需要注意。首先,新加入申根区的9个国家要到2008年3月29日才对申根区其他国家开放机场边检。其次,虽然申根区内的海关不检查护照,但边境地区警察却会频繁地流动抽查护照。据了解,目前在荷兰、德国和比利时三国交界地区,荷兰警方对过往车辆、旅客的抽查极为频繁。因此,中国游客一定要随身携带护照,以避免不必要的麻烦。

  再次,《申根协定》成员国有权根据国内和国际安全形势暂时中止执行《申根协定》,恢复边境检查和控制。例如德国在主办世界杯期间,就曾中止执行《申根协定》,部分恢复了边境检查和控制。英国伦敦遭受恐怖袭击时,法国也曾临时中止执行《申根协定》,加强了边境控制。因此,计划明年赴欧观看欧洲足球锦标赛的中国球迷,要特别注意届时是否会发生类似情况。

  申根区扩大后,持公务护照赴欧的中国公民将遇到一些特殊情况。申根区新成员国中,一些国家与中国有公务护照免签的双边协议,如波兰、斯洛伐克、匈牙利和斯洛文尼亚。记者从一些使馆了解到,目前外方并未通知中方中止执行这些协议,即持公务护照的中国公民依然可以免签进入这些国家。那么,他们能不能从这些国家转赴其他申根国家呢?据中国驻德国使馆领事部官员介绍,虽然这些国家已属申根区,但持公务护照而未办理申根签证的中国公民进入这些国家后,不能出境转往申根区其他国家。

  至于办理申根签证的手续,申根区各国大致相同,但具体把握的尺度不一,办理签证所需时间也有所不同。需要注意的是,赴申根区旅行,一般要求向抵达申根区第一站所在国的使馆申请签证。