美国投资移民 门槛有多高? 非得身家千万不可吗?今年10月中旬,美国纽约州民主党参议员查尔斯·舒默和犹他州的共和党参议员迈克·李,提出了一项联合提案称——向那些花50万美元(约为319万元人民币)在美国买房的外国人发放居留签证,以刺激美国低迷的房地产市场,进而可以拉动其他产业,以此来促使美国经济恢复的步伐加快。
  
   迈克·李就明确表示,希望这项议案能够使包括中国等国的人赴美更加便利。

  “用最笨的方法想一想,买房就能获得绿卡的话,那全世界的人,不都跑美国去了?”一位来自国际投资咨询公司的中国专业房产顾问,如此反讽道。

  “投资50万美元,全家快速获绿卡!”3个月后,在北京举办的一场美国投资移民项目官方说明会上,诱人的广告划定了投资移民的底线。

   如若投资移民的门槛就这么点儿高,岂非太诱人?

     移民专家指出,理论上,美国EB-5投资移民在美国的目标就业地区,最低投资50万美元,即有资格申请美国绿卡。但是请注意,这是,“理论上”。

   尽管EB-5这个名字听起来像是一部糟糕的科幻电影,但它其实很好理解:即外国投资者在美国进行可以创造工作岗位的投资项目来获得美国绿卡。EB-5甚至是美国所有移民类别中,申请核准时间最短,资格条件限制最少的一条便捷通道。
  
   不过,童话远不如想象中的那么美好。

   事实上,就美国EB-5而言,并非一帆风顺:在申请人投资两年之后,美国移民局将对其投资项目进行考察,考察合格者方能将临时绿卡转为永久绿卡;倘若投资人在这两年中投资失败,或者投资的项目运作情况不符合美国移民局的规定,投资人就可能丧失其永久居留权身份。

   就此,移民专家提醒,美国的EB-5存在着非常大的风险,“美国EB-5是让申请人先进行完成投资的,它的绿卡(在申请过程中)没有进行担保,但是申请人的钱却都已经投出去了。简言之,美国EB-5存在着投资风险、绿卡风险、还款风险和项目风险。”

   这种被称为风险型绿卡的移民类型,即让申请人先投资再申办绿卡,其风险具体表现在:通常一种移民的申请程序,应该是申请人在申请成功以后再进行投资,而美国的EB-5,却是申请人在申请绿卡成功之前就先要进行50万美元的投资。“对EB-5而言,这种投资不是投资给政府行为的,而是投资给项目的融资公司,而这种公司如果一旦投资失败、破产甚至无法提供就业机会的保证,那不仅对申请人办美国的绿卡毫无帮助,而且也让他们的投资,打了水漂了。”移民专家解释。

       1992年,美国政府对EB-5投资移民项目进行了修正,规定,如果申请者投资于美国政府核准的“区域中心”,则移民申请的投资额降到不低于50万美元。所谓“区域中心”,是指国家认可的低就业地区,或是某些特定的农村地区。美国政府为了吸引国外资金集中投资,特别规划核准了这些地区。从USCIS的网站上来看,目前美国约有32个州划有此类“区域中心”。

      据美国公民及移民服务局(USCIS)官方网站上的介绍,EB-5于1990年推出,其法案规定,只要投资者选择美国任何地方投资100万美元(约为638万元人民币)以上设立企业,并创造10个就业机会,就能核发两年有条件移民签证;若两年后该投资仍在正常运转并保证10个就业名额,则投资者可获得正式美国永久居留权。

  2002年,该法案再次修改,即申请人可以不直接参与公司运作,但是至少以“有限合伙人”的身份参与公司的重大决策,而且投资人还具有“间接”创造10个就业机会的弹性资格。目前,这一法案的有效期至2012年9月30日。
 

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2011-12-07