早在19世纪初,就有华人来到澳大利亚。50年代澳大利亚的维多利亚发现金矿,吸引大批中国广东一带的华工纷至沓来。淘金潮过后,一部分华工回到故乡,另一部分人则留在澳大利亚从事种植、洗衣、木工等职业。由于华工的到来形成了与白人工人的竞争,于是在白人工会的鼓励下,澳大利亚各州和联邦政府先后实行了排斥华人和有色人种的白澳政策。直到20世纪70年代,澳大利亚政府彻底废除了白澳政策,开始倡导多元文化。

  自19世纪六、七十年代澳大利亚政府实行多元文化政策以来,在澳大利亚的华人有了与欧洲移民一样的竞争权利和发展机遇,于是,一些华人凭着自己的努力赢得了人民和政府的信任,有人成为教师、律师、公务员,有的人当选为市长、州议员、联邦议员。

  目前生活在澳大利亚的华人约有80万,占澳大利亚总人口的二十分之一,这些华人有着各自不同的来澳经历,他们组成了不同形式的家庭:有的形成庞大的家族;有的三代同堂,共享天伦;有的仅仅是两个人的天地;还有才踏上这片国土的新移民家庭。

  澳大利亚地广人稀,政府大力发展经济的同时也积极推行投资移民政策,用以吸收海外资金。现在我们就此来了解一下澳大利亚投资移民新政吧。

   从2009年开始,澳大利亚移民局便开始对现有的澳洲投资移民政策进行检讨,移民局发现大多数商业投资移民到达澳大利亚后只是经营饭店、超市以及礼品店等小生意,对澳洲的经济发展并无较大的贡献。于是,在2010年4月19日澳洲移民局逐渐提高了部分投资移民类别的要求,但申请人数依然维持火爆,为了从众多的澳洲投资移民申请人中挑选出最优秀的那些,澳洲移民局于2011年1月5日出台的征求意见稿中,明确透露了新的澳洲移民政策将彻底推翻现有的投资移民类别和要求,引进打分制。新的投资移民政策将对申请人的教育程度,专利和商标,已经存在的进出口渠道,新技术开发,以及英语水平等进行打分,分高者优先审理。该征求意见稿在2011年2月11日停止接受建议,并在2011年6月将正式的新澳洲投资移民政策递交移民部长签署实施。

  移民专家表示,此次澳大利亚投资移民政策的变化可以说是近些年来最大的一次。虽然,讨论稿并没有给出未来具体的新投资移民政策内容,只是在文章最后提出了一个发展方向建议,即认为引入打分系统来综合评估人力资源、创新能力和客观的企业运行数据可以更有效地选择那些能将技能带入澳洲的企业家。打分因素可能包括正规商业教育、企业提交的专利数量和建立的商标、出口数量、技术发展和英文能力等。

  然而,移民专家在分析了该讨论稿后认为,2011年7月1日起澳洲投资移民政策重大变化之一的“打分系统”,很有可能会借鉴目前“845签证---澳洲境内商业移民”的系统。目前845签证类别的打分体系主要包括了年龄、英文能力、资产、企业出口额、营业额和雇员人数等几方面因素。目前845的通过分数为105分,只有达到了“通过分数线”,申请人方可入围,从表中可以看出,除了企业因素的60分是必得分数之外,其它任何一方面因素的不足都可以通过其它因素相应提升来获得弥补。然而,最终的投资移民专家认为打分系统内不太可能出现商标和专利数量这些过于细节的内容,而申请人的学历教育背景有可能替代现在845系统中的年龄因素。

    总而言之,新政策下的条件收紧事在必行,移民专家分析,部分商业移民类别更有可能会合并,无论是引入新的打分系统还是延续现行的资产、营业额和对雇员的要求,其具体的条件肯定会比现行的更加细化和量化,并对个人资产要求及企业年营业额等方面的要求会有相当程度上的提高。当然,英语水平、教育程度、新技术开发等方面因素的考量也可能让那 些受教育程度高的中青年企业家得到优先申请的待遇。移民专家表示,无论如何,此次澳洲商业移民的政策变化,可能是澳洲移民史上变化最大的一次,考虑到州政府担保申请的审理和申请材料准备的时间,那些符合现行澳洲商业移民申请资格的申请人必须提前递交有效申请才有可能按照现行政策获得审理,赶上旧政策最后的末班车。

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2011-10-10