2013年，美国移民改革法案引发广泛关注，各种观点和声音甚嚣尘上。但不可否认的是，移民投资的涌入为美国带来了大量的资金，对美国复苏经济、救济金融和振兴就业等形成正面助推，也促使奥巴马政府的更多关注，美国移民局采取一系列措施保障投资移民者的利益，美国投资移民（EB-5）政策进一步得到规范。即使在10月奥巴马政府因财政僵局停摆，许多经济学家预期此停摆将严重延滞经济复苏之时，让人大跌眼镜的是，10月美国经济数据和非农就业有明显好转，劳工部10月非农就业报告显示新增非农就业总人数为20.4万，远远高于市场的共识预期(+12万)，347个行业中有266个在10月新增了就业岗位。不少人认为，这可以一部分归结于EB-5投资移民带来的大量海外资金，显然为美国经济发展形成正面助推。虽仍疲弱但稳步复苏的市场对资金包括来自海外的投资的要求将更加多元化，EB-5投资资金的持续引入可能又将迎来新的高潮。根据美国移民局统计，截止2012年2月28日，美国移民局等待I-526审理的案子达到6025个。而2013财年截止8月，美国移民局新接收的个案近6000个、待审理申请个案6439个、等待补件的申请个案707个。一直以来，美国移民局督察官员力促EB-5审核部门加强对EB-5投资项目的审结，以期能为美国经济及就业带来正面推动、实现EB-5投资移民的政策初衷。2013全（财）年美国国家签证中心共签发EB-5投资移民签证8567张，超过2012财年的7641张（其中中国投资人6124张），2011财年则仅为3463张。按照如此增长的势头，每年1万个EB-5投资移民签证配额限制在2014财年几无悬念。有业内人士预测，届时若EB-5政策没有修改，按美国移民法规定很有可能按国别实行配额限制（每个国家申请人仅享有7.1%的配额）。若真如此，大量的中国申请人极有可能被迫进入较长的等待期。现在刚刚进入美国2014财年的初期，尽早办理EB-5投资移民显然可以占尽先机。正是由于美国投资移民的火热，美国移民局和美国证券交易委员会（SEC）对所有EB-5投资移民项目的严格把关，美国政府日渐重视并规范EB-5投资移民项目。在美国移民局于今年5月31日完善《EB-5审理政策备忘》后，积极采取"前紧后松"的监察管理模式，确保前期对所有项目的严格审核，不符合要求的直接在I-526阶段予以拒绝，这就为保障投资人利益、在项目后期I-829条件解除时将可能的矛盾和风险降至最低限度做好了铺垫，极大地增强了投资移民申请人通过优良的EB-5项目顺利获得永久绿卡的成效。2013-11-28 16:52:00