来荷兰工作或学习很快将会变得更加容易。荷兰议会目前正在商讨中的一项新政策议案一旦通过将会使来荷技术移民的居留申请过程越发简化。

荷兰希望鼓励更多的人来这里。尽管社会上也潜伏着一定的反移民情绪，政策制定者们却认为荷兰对外国人来说具有相当的吸引力，而且这个国家也需要他们。

“我们需要比目前荷兰所现有的多得多的高技术人才。”负责荷兰移民政策的司法国务秘书阿贝莱克(Nebahat Albayrak)如是说。

她所指的是那些高技术移民。自从2004年技术移民政策实施以来，迄今大约有一万九千名高技术移民来荷兰工作。新的申请流程对于这类移民来说将会更加容易。同时，新政策一旦通过，也会有益于那些打算来荷兰求学的外国人。

以下是对新政策议案的几点归纳：

简化

目前要想获得荷兰的居留许可需要两次申请，即先在原籍国申请签证，抵达荷兰后再申请居留许可。今后只需要一份申请。居留许可的有效期将与当事人在荷兰停留的理由相联系。比如，一名在荷兰接受三年学制教育的外国学生将获得三年的居留许可。一批公司和高校将获许成为固定的移民担保方。这些机构的申请将会被加快处理。公司为外国雇员申请工作许可的流程时间由原来的3到6个月缩短为2至3周。

严格化

荷兰目前的居留申请费已经比其他欧洲国家昂贵，今后有可能会进一步提高。有关部门今后不再对准移民进行年度审核，因为居留许可将会延续更长的时间。取而代之的是，准移民的更多个人信息将会受到监控。申请居留者的担保人将被要求提供更多的居留意向证明。违反规定者将受到更严厉的惩罚。

美国和加拿大
荷兰政府之所以要推出新的政策也是为了帮助荷兰在吸引高技术移民方面能够与美国及加拿大相竞争。

欧盟原本有过一个可以和美国抗衡的机会－即旨在吸引外国高技术人才的“蓝卡”计划。但该计划很快就引起了不少争议，“蓝卡”对申请人提出的种种要求一定程度上限制了高技术移民在欧盟各国间迁移的能力。荷兰和芬兰希望将该政策进一步开展下去。特定的几类居留许可将同时被这两个国家所承认。下一步则是希望其它北欧国家也能加入。

人才外流
部分荷兰议员担心新的政策将会对一些发展中国家造成人才外流的后果。他们要求政府严密监控新政策对这些国家产生的影响。

荷兰第二议院预计将于下周通过这项新的移民政策。之后如果再得到第一议院的通过，整套政策将于2011年全面实施。

(荷兰国际广播电台中文部编译